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          1. 不以分數為唯一標準的評價該怎么評?

            發布時間:2008.11.12

            瀏覽次數:4500

            來源:福州三中

            什么樣的學生是好學生?什么樣的孩子是好孩子?長期以來,在老師、家長眼中,只要有了好的學習成績就可以稱是好學生、好孩子了。近年來,隨著素質教育的大力推進,作為最關鍵的評價制度也在發生重大的、革命性的變化。綜合素質評價納入了學生評價體系,從老師到家長都開始重視學生的全面發展,并作出了積極的探索。在這個過程當中,仍然有許多問題需要研究與解決。

            1中考改革實現新突破

            從2004年開始,“新中考”在全國17個新課程改革實驗區全面推行,這是伴隨2001年9月開始的基礎教育課程改革進展而進行的配套改革,也是向素質教育邁進的關鍵一步。從當年實踐的結果來看,普遍得出的結論是:17個實驗區的中考改革達到了“改變以升學考試科目分數簡單相加作為唯一錄取標準的做法,力求在初中畢業生學業考試、綜合素質評定、高中招生錄取三方面予以突破”的改革目標。

            在“新中考”中,命題更加體現能力立意,命題管理和閱卷程序更加科學規范、追求科學與公正,學業成績的測驗也不再是單一的紙筆測驗,增加了聽力測試以及口試、實驗操作等多種形式,以實現對實踐能力及探究能力等多方面的考查;紙筆測驗也采取閉卷、開卷或開閉卷結合等不同形式。除了傳統學科測試,學生綜合素質評價進入視野,并不同程度地與初中畢業與高中招生掛起鉤來;高中招生實行了多樣化的招生辦法,如實行學業成績等級劃分,以緩解“一分定終身”的弊端,推薦與保送制、重點高中名額分配到校等方式,使得對初中畢業生的評價變得多樣與多面。

            繼2004年17個國家課程改革實驗區的中考改革以后,2005年,500多個省級課程改革實驗區也試行了“新中考”,而2006年,這一改革將逐步在全國全面推開。

            “新中考”的立意體現了為學生全面發展而評價的評價原則,各地也進行了不同的探索。盡管差別很大,也有諸多不完善的地方,但一個共識正在形成:再也不能以各科分數簡單相加的辦法作為初中畢業和高中錄取的唯一依據了,除了終結性的評價,還要注重過程、注重學生全面素質發展的評價。

            2“綜合素質評價”成為新焦點

            在教育部發布的考試與評價改革指導意見中,對學生的評價目標體系分為基礎性發展目標和學科學習目標兩個方面,學科學習目標以學業考試為主要方式來測定。基礎性發展目標包括以道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現等六個方面。這六個基礎性發展目標已經成為各地實施綜合素質評價的重要依據。

            作為改革的突破,綜合素質評價受到了方方面面的高度關注。作為一種新的改革嘗試,沒有現成的經驗可以借鑒,從教育局到學校,一線的實踐者把很大的精力放在如何實施綜合素質評價上。盡管已經認定綜合素質評價的理念與方向是不容懷疑的,但質疑與爭論仍然聲音很大。有人認為,綜合素質評價缺少充分的實驗和論證,顯得先天不足,在現實條件下太過理想化。

            最大的問題來自操作層面。如何科學設置綜合素質評價目標?怎么評才具有公信力?一些學校在方案出來以后不知從哪里入手,也有一些地方在操作的過程中出現了這樣那樣的問題,引起了社會的懷疑。湖南某市的一位家長認為,綜合素質評價無疑加重了家長與學生的負擔,“到現在為止,為了做綜合素質評價的材料已經花了200多元錢,還沒有準備完”;在某市,因為初中綜合素質評價提供的原始材料過于龐雜,統一要求提供電子文檔材料,于是家長紛紛行動起來,附近的打字社因此發了一筆小財,據說還有大學生拎著筆記本電腦到學校附近去招攬勤工儉學的生意,而且“會按照家長和學生的要求去做”,其中的誠信和客觀性可想而知。

            說到操作層面的問題,中央教科所副研究員孟鴻偉認為,首先是指標太寬泛了,比如道德指標,這是一個世界性的難題,不能以紙筆來測,同學評價也可能會很主觀。他認為綜合素質評價首先要建立一個科學客觀的標準,至少在一個地區或一個市要有一個統一的標準,在此基礎上要研制一些比較客觀的評價工具,指標籠統且評價的方法就是教師評價和學生互評,如果最后的結果還要關系到升學就存在很大危險。而已經進行了綜合素質評價改革實踐的山西省臨汾市教育局副局長張志感卻認為,綜合素質評價的實施正顯現出正面積極的影響,它昭示了學校的育人目標,回答了學校除應關注學生的學業成績之外,還更應該關注什么,怎樣把握學校的辦學方向,怎樣設定學生的培養目標,并且通過什么樣的途徑來實現這些目標等根本性問題。在綜合素質評價過程中,校長和老師們開始重新認識自己的教育對象。

            對于存在的問題,湖南省長沙市開福區的李志宏認為,改革剛剛開始,總要有一個過程,出現這樣那樣的問題是正常的。從根本上解決操作層面存在的問題,首先要明確綜合素質評價不是為了中考才評價,這個工作從一年級開始就要體現在平時的教育教學中,到了初中畢業年級才做,必然會出現弄虛作假。只要有假的,就會讓人對綜合素質評價的作用產生懷疑。

            3綜合素質評價結果怎么用

            綜合素質評價的結果怎么呈現、怎么用?各地的做法不盡相同,許多地方是以等級的方式呈現對學生的評價。在結果的使用上,一種是作為初中畢業和高中招生的重要依據,通常被稱為“硬掛鉤”,如山西省臨汾市規定綜合素質評價結果C等以下者不得就讀優質高中,為E者不得錄入高中就讀。該市在2005年中考中,17個區縣約7萬名考生中有179名考生因綜合素質評定不夠等級而沒能進入優質高中學習。貴州省貴陽市也規定,綜合素質評價6個方面的內容至少有4個方面評價等級在C等以上的,作為初中學生畢業的標準之一,并作為升入一般高中、五年制大專錄取的重要依據之一;綜合素質評價6個方面的內容至少有4個方面評價在B等以上的,作為省級示范性高中或同批次錄取學校的重要依據之一。還有一些地方把綜合素質評定只作為初中畢業和高中錄取的參考依據,只要達到合格標準,其他還是按照學科成績的高低來錄取,這種方式通常被稱作“軟掛鉤”。

            對于綜合素質評價結果到底應該如何使用,也有兩種不同的意見。一種意見認為把綜合素質評價結果作為高利害的中等學校招生的依據還為時尚早。北京市教科院基礎教育研究所副所長趙學勤認為,綜合素質評價既可以是過程性的評價,也可以是終結性的評價,升學考試是終結性評價的一種方式,這兩個評價的功能是不一樣的,把過程性的評價結果簡單加權整合到終結性評價當中會有很多問題。因為學校與學校之間的標準不同,同學之間的評價也會出現主觀性與片面性的問題,有些領域如審美與表現、運動與健康等領域需要專業的評判。他認為,如果綜合素質評價的結果與中考硬掛鉤,就會導致評價仍然是選拔適合教育的學生的工具,如果綜合素質評價變成主要為高一級學校選拔服務就是舍本逐末了。內蒙古自治區赤峰市紅山區課改領導小組副組長郭小榮也認為,綜合素質評價不要淪落為單一的為中考服務,如果綜合素質評價是為了挑選人而不是為了促進學生的發展,那還不如不改。另一種觀點卻認為,如果綜合素質評定不與初中畢業與高中招生硬掛鉤,在當前的形勢下,綜合素質評價就有可能出現走過場的現象,起不到評價與考試的指揮棒指向素質教育的真正導向作用。

            從現實的角度出發,應該說這兩種意見都有合理性,而如何解決綜合素質教育評價走入為高一級學校選拔服務的誤區和如何才能不讓綜合素質教育評價變成走過場是同樣重要的命題。一位從事評價研究的學者認為,除了政策以外,加強研究、制訂標準與規范也是關鍵。改革是需要一個過程,但愿這個過程不會太長。

            【聲音】

            綜合素質以等級呈現值得商榷


            作為省級課改實驗區,我們在初中畢業與高中招生制度改革中面臨的最大難點是綜合素質的等級評價,我對此提出了以下思考。

            對綜合素質評價內容的思考

            多方面評價學生的綜合素質無疑是正確的。但是評價內容確定為道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表現六項是否能涵蓋綜合素質的主要方面。比如道德品質與公民素養兩項很難明確界定。如果說道德品質、公民素養是“德”的表現,運動與健康、審美與表現分別是“體”、“美”的表現,用學習能力和交流與合作能力來反映“智”則不夠恰當。素質教育以實踐能力培養為重點,處理事務的能力應予特別關注,如果僅僅局限于學習和交流與合作可能窄了一些。一個人的精神面貌如何對人的價值起著方向和動力的作用,能做什么是重要的,肯不肯做、是否主動做是更重要的,所以,評價人的素質時不能忽略人的精神世界。創新精神是素質教育培養目標的重點,心理健康是當前現實社會中普遍存在的突出問題,這都是評價人的素質時應該予以特別重視的。

            應重視學習態度的評價。人的學習態度與學習能力常常并不一致,有許多學生沒有學習興趣,但學習能力并不差。把學習態度歸入學習能力是不妥當的。即使重視了學習態度并把它與學習能力合并為一項,也還有問題。因為兩者若無法分離,其評價結果常常由學習成績所決定,學習成績只能反映態度與能力兩方面作用的整體結果,不能反映導致結果的具體原因,不能反映態度與能力兩方面的具體情況,而對于同樣學習水平的學生來說,可能兩方面的差異很大,如果不能反映這種差異,這一項素質評價就失去了意義,因為學習成績是客觀存在的,不需要再作主觀評價。

            對綜合素質等級評定的思考

            目前,初中畢業生綜合素質評價的結果一般都包括兩部分:綜合性評語和等級評定。其中的等級評定事實上是一種相對評價結果,可能會在高中招生錄取時發揮重要作用。

            等級結果說到底是主觀評價,是基于評價者主觀印象的評價。因為會影響中考錄取,所以這種主觀評價成了一種高利害的評價。在今天社會誠信度很低的現實情況下無法保證其客觀公正。即使誠信的問題可以解決,等級評價的科學性也是令人懷疑的:各方面素質的不同形成了人的個性。現在卻非要用同樣的指標分辨出優劣評定成四等,況且各方面素質中很難說哪一方面重要或次要,分項的評價結果根據什么加權合成一個結果。評價主體多元化是一個非常好的做法,但是多元主體的評價結果如何合成?

            如果說等級評定的目的是為了甄別,使優質學校能挑選素質優秀的學生,有兩點值得思考:其一,初中畢業生的綜合素質還遠未成熟;其二,現行評價辦法根本無法保證評價結果客觀。理論上說導向的目的和方向都是正確的,綜合性評語的導向性已經十分明確,目前等級評定的目的無非是用于招生掛鉤以增加威懾的壓力,如同為分數而學一樣,有些學生會被迫為等級而表現,迫于威懾而表現出的積極和發展絕不是真的,這樣做的結果很可能導致虛假,這與我們的良好初衷恰恰相反。

            綜合素質評定會實實在在影響升學,學校和家長又怎能不單純關注結果?單純關注結果的評價能對學生的發展產生多大的導向作用?

            對綜合素質進行等級評定副作用不能忽視。有了明確的評價指標,最后又綜合為一個高利害的等級結果,學生必須去被動地適應這種評價。如果進一步將指標賦予權重,甚至搞成量表,我們豈不是按同樣的規格培養人?學生真的會按照量表學做人?根據主觀印象人為地把學生分成綜合素質優劣的四個等級,對學生的心理和人際關系都會產生消極影響。“學習成績不好”的評價會對學生造成傷害,但還有試卷分數作依據,似乎可以接受。“綜合素質不優秀”的評價就不會對學生造成傷害嗎?綜合素質說到底還是一種主觀評價。取得好結果的最好辦法是爭取好人緣,這對于學生的人生態度會產生怎樣的影響。

            我們還必須考慮實施中一個十分重要又不能回避的具體問題:優秀級別的結果是否有限額?如果沒有限額,優秀勢必過多,優秀過多等于沒有優秀。沒有限額的評價必然會一團和氣地走過場,限額過少就成了綜合素質決定錄取,這是否真的符合高中招生的需求?

            等級評定的工作量巨大,甚至必須使用計算機統計,在即將畢業的時候,把大量的時間和精力用于這些評價工作,教師和學生有看法。出于工作量不能太大的考慮,評價項目不能太多,導致指標體系不夠全面。

            基于上面這些考慮,我個人認為將學生的綜合素質等級化對學生發展的促進作用并不大。我們曾經批評為考試而教,現在卻寄希望于學生為評價而發展,難免會陷入新的“應評教育”。(內蒙古自治區赤峰市紅山區 郭小榮)

            來自一位家長的困惑

            這些年,在國家倡導實施素質教育的背景下,各地區的教育部門也不斷推出一些新的舉措,進行了多方面的嘗試性探索。實行綜合素質評價恐怕就是其中之一。作為家長,我時刻都在關注著孩子的成長,特別是在孩子中學畢業即將升入高中的時候。學校召開家長會說學校所在的區是課程改革實驗區,學生們從初中升入高中不再像從前僅憑考試成績了,而是實行“綜合素質評價”,這是全市為體現素質教育和課程改革的要求推出的新舉措。家長們聽了議論紛紛,究竟什么是“綜合素質評價”,其內容和方式與過去發生了怎樣的變化,不僅充滿好奇,也充滿了希望。

            中考前夕,孩子拿回一張“綜合素質評價項目表”,并說學校說了,這次升高中要全面考核,不再只看中考成績,要求每個人先逐條進行自我評價,家長也要按照條目對孩子進行評價,之后在學校還要進行同學互評和老師評價。我仔細一看,這張“綜合素質評價項目表”大概分有十多類、百十條細目,從熱愛祖國到關心集體,從誠實謙遜到勤勞節儉,從努力學習到身心健康……真可謂德、智、體、美、勞全面發展。我想,確實不一樣了,這樣可以幫助孩子學會全面認識自己,到了新的學校,老師也可以藉此認識學生,是一件一舉多得的好事。于是叮囑孩子一定要按照老師的要求客觀地總結一下自己三年的進步和不足,并在孩子完成之后,我也認認真真地寫了一篇自認為能真實、全面反映孩子品行、學習以及其他各方面情況的評價意見。誰知幾天后,孩子又把我寫的評價意見拿回來了,說老師說了,寫得太長了,還得重寫。并告訴我說要在學校規定的時間段上網,把寫好的評價意見輸入、發送,而且格式也有要求,連標點符號在內不得超過120個字!我問那別的同學和家長都是怎么寫的呢,孩子說同學們都說誰那么傻呀,這時候都寫優點,誰也不寫缺點。無奈之下,我只好像編順口溜一樣按四個字一組,完成了120個字的所謂“評價”。看著那毫無個性、難以看出寫的是誰的“評價”,我生出許多無奈。看著我一臉苦笑的樣子,孩子安慰我說,媽媽,你用不著那么認真,老師說了自己評價和家長評價都不管用,管用的是同學評價和老師評價。

            我聽了既不解又不免產生出一些擔憂。我想本來“綜合素質評價”是一件對素質教育導向有益的事,可如果這樣操作,還怎么體現評價的真實、全面?還怎么實現評價的教育功能?首先,涉及十幾個方面的內容哪個不寫都不妥,因為它反映的是全面素質狀況,內容那么多,僅限120個字(連標點在內),是形式為內容服務還是內容大于形式?其次,既然沒用為什么還讓學生和家長做這種無用功,如果是僅要個形式,這個過場是否不走也罷?第三,選拔只是評價的目的之一,現代教育評價的觀念更加強調評價的教育和反饋功能,但如果僅走走形式,不引導孩子說真話、反映真實狀況,還有什么教育意義可言?反之可能會影響到孩子心靈的健康成長。第四,運用電子網絡手段進行評價可能有利于信息的傳遞和整理,但作為統一要求是否妥當,是否考慮到所有學生的家庭背景和條件了呢?盡管是在經濟發達的北京,但畢竟還有農村地區,還有貧困家庭,并不是每個學生的家庭都具備電腦和上網條件的,而教育部門這樣的要求無疑是忽視了這一部分孩子和家長的利益。

            不可否認,實行“綜合素質評價”的初衷是好的,但如何改革評價,使之能更全面地反映每一個孩子的成長和發展狀況,更好地促進孩子的身心健康,在全面推進素質教育的今天尤為重要。因為畢竟,這樣一項工作關系到每一個孩子的前途,也牽動著千家萬戶人的心。(關欣)

            【局長觀點】指引了學校的辦學方向

            實施初中畢業生綜合素質評價,一是有利于改變學校片面追求升學率的畸形教育。二是有利于改變學生死讀書、讀死書的“書呆子”狀況。綜合素質評價強調學生的學習能力,也強調學生的交流、合作、審美、運動、健康等復合才能,學生在這樣的指導思想下,個性會得到張揚,特長會得到發展。

            開展中學生綜合素質評價,反映初中畢業生的發展狀況,便于掌握學生的發展過程、方向,了解學生的優勢、不足,有利于學生的健康發展。在結合評價內容及標準、按照程序完成評價的過程中,重點要抓好三個方面:一是三個“知曉”,即教師、學生、家長要全面知曉評價內容和評價標準;二是三個原則,即公平、公正、公開的原則;三是“三不”,即不準越權包辦,不準減少環節,不能降低標準。

            為了便于操作,準確反映學生在初中階段的學習、生活情況,建議:一是不斷完善評價內容、評價標準,使之更具體化,評價內容更貼近生活,注重可操作性;二是建立初中階段學生綜合素質評價檔案,按學年評價,畢業總評;三是開展教師、學生、家長對評價內容不同形式的學習活動;四是注重初中階段學生素質報告書填寫的真實性和客觀性。

            要真正落實好評價工作,充分發揮其應有的作用,我個人認為要做到三個堅持:一是要注重過程,堅持形成性評價的原則,即每天有記載,每周有小結,每月一評價,半學期一匯總;二是要以學生自評、互評為主,堅持公平、公正、公開的原則;三是要以塑造學生健全人格為目的,堅持評價育人的原則,即教師要充分利用評價過程和評價結果,給學生改正錯誤、自我更新的機會,及時幫助學生分析存在的問題,逐步摒棄自己的不良習慣,從而促進學生的全面健康成長。

            而對于學校來說,能否結合學生實際制訂一套切實可行的實施方案是關鍵。學校領導應變重功利的考核管理為重過程的全程管理,注重管理的檔案化。在這種理念指導下,各科教師在教學中應真正做到因材施教,重視記錄學生平時學習態度、合作意識等方面的表現。班主任在確立德育為首的指導思想下,從道德品質、學習能力、集體活動表現、體育與藝術等方面給每個學生建立“成長記錄檔案袋”,如實填寫,作為對學生綜合素質評價的第一手材料,便于最終將學生的綜合素質評價落到實處。(湖南省湘潭市教育局局長 蔣豐華)

            【校長體會】有收獲也有困難

            綜合素質評價對學生的全面發展起導向作用和推動作用。通過對綜合素質評價方案標準的學習,學生變得比較在意自己的行為表現,在意各種素質的提高,班上組織紀律、班風大有改觀。

            綜合素質評價強化了學校的教育功能,體現了新課程的教育價值。綜合素質評價為學校的德育工作提供了新的操作平臺和管理模式。信息技術在綜合素質評價中的運用是非常重要和必要的,因為這可以大幅度減輕工作量,其結果更加準確、真實、可信。

            同時,評價的過程中也存在很多問題。主要表現在以下幾個方面:一是評價資料的收集問題。學校雖然早就建立了學生成長檔案袋,但質量不是很高,許多內容都未能及時記錄和歸檔,尤其是未從評價學生的角度去積累材料,造成在參考這些材料時,對應項目難以具體明確,增加了綜合評價的難度,造成了評價結果中過多地反映師生的主觀印象。二是評價的主觀性與客觀性相統一的問題。作為評價主體的學生,處于成長過程中,思想并不很成熟,相當多的學生缺乏正確認識自己的能力,自我評價與客觀情況存在一定距離。綜合素質評價還是一個新生事物,我校是第一次對初中畢業生進行綜合素質評價,所能借鑒的經驗不多,部分學生和家長,甚至少數教師對綜合素質評價的重要性認識不足,認為這不過是一種形式而已。有些學生自我評價很隨意,對他人的評價也不是采取認真負責的態度,有部分學生沒有依據標準仔細評定,只是憑平時印象做大致的評判。三是階段性評價與綜合性評價的銜接問題。學生的成長是一個動態的過程,因此,對學生的階段性評價也很重要,我們認為應當加強階段性評價與綜合性評價銜接的研究,讓綜合性評價體現學生成長的變化與動態的過程,并解決綜合性評價結果最終如何體現的問題。

            同時,綜合素質評價三年只進行一次,間隔太長,不能體現評價的即時性和進程性,未充分發揮評價的導向和激勵作用。我們將每學年評價一次,初中階段共評價三次,然后在三次評價結果的基礎上,對學生進行綜合評價。(湖南省湘潭市雨湖區護潭中學校長 周水清)

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